Chủ Đầu Tư Là Gì? Quy Định Về Quyền Và Và Nghĩa Vụ Chủ Đầu Tư Trong Xây Dựng

Phương Anh

20/02/2026

1

Chủ đầu tư là người đóng vai trò rất lớn trong một dự án xây dựng. Tuy nhiên, rất nhiều người thường nhầm lẫn giữa chủ đầu tư với nhà thầu thi công cũng như những đơn vị phát triển dự án dẫn đến sai lệch trong trách nhiệm. Bài viết dưới đây của ZAVAK sẽ giúp bạn hiểu rõ: Chủ đầu tư là gì cùng những quyền hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm quan trọng của chủ đầu tư trong dự án.

1. Chủ Đầu Tư Là Gì? Chủ Đầu Tư Dự Án Là Gì?

Trước tiên, bạn cần xác định rõ được chủ đầu tư là gì và tránh nhầm lẫn với các vai trò khác trong một dự án.

1.1. Chủ đầu tư xây dựng là gì?

Theo Luật xây dựng Số 50/2014/QH13, chủ đầu tư xây dựng là cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn hoặc được giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hiện hoạt động đầu tư xây dựng.

Như vậy, chủ đầu tư thực hiện xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình thông qua các hoạt động bao gồm: “lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thi công xây dựng, giám sát xây dựng, quản lý dự án, lựa chọn nhà thầu, nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng và hoạt động khác có liên quan đến xây dựng công trình”

1.2. Phân biệt chủ đầu tư dự án với các chủ thể khác

Hiểu đơn giản, chủ đầu tư chính là người hoặc tổ chức chịu trách nhiệm chính về việc đầu tư xây dựng một công trình, từ vốn đến thực hiện xây dựng và bàn giao dự án.

Khái niệm	Bản chất vai trò	Chịu trách nhiệm chính	Ví dụ
Chủ đầu tư dự án	Tổ chức quản lý và điều phối, chịu trách nhiệm pháp luật về dự án ở cấp độ tổng thể	Các mục tiêu, phạm vi, tiến độ, chi phí, chất lượng theo quy định và hợp đồng.	Có thể là chủ nhà, chủ doanh nghiệp đầu tư nhà xưởng, cơ quan được giao làm chủ đầu tư dự án công…
Nhà thầu	Bên thực hiện công việc theo hợp đồng với chủ đầu tư dự án	Chất lượng công việc thực hiện, tuân thủ các hợp đồng cũng như tiêu chuẩn kỹ thuật mà bên chủ đầu tư đưa ra.	Nhà thầu thi công công trình, đơn vị thiết kế…
Nhà phát triển dự án	Tổ chức phát triển, chuẩn bị, triển khai, thương mại hóa dự án	Thực hiện phát triển sản phẩm, vận hành kế hoạch kinh doanh dự án theo mô hình.	Đơn vị phát triển khu đô thị, chung cư

2. Chủ Đầu Tư Là Ai?

Một cá nhân hoặc tổ chức chỉ được gọi là chủ đầu tư khi họ quyết định đứng ra đầu tư hoặc được giao quản lý vốn và tổ chức triển khai dự án ở mức tổng thể. Cụ thể như sau:

Đối với dự án cá nhân như xây nhà riêng: Chủ đầu tư thường là chủ nhà
Đối với dự án của nhà nước: Chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức được người quyết định đầu tư giao quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng
Đối với dự án sử dụng vốn vay: chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức, cá nhân vay vốn để đầu tư xây dựng;
…

Chủ đầu tư đứng ra đầu tư hoặc được giao quản lý vốn và tổ chức triển khai dự án ở mức tổng thể

3. Trách Nhiệm Của Chủ Đầu Tư Trong Dự Án

Theo Nghị định 06/2021/NĐ-CP, chủ đầu tư có trách nhiệm:

Chủ đầu tư có trách nhiệm
Tổ chức quản lý xây dựng
Tổ chức quản lý thi công
- Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình
- Quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình
- Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình
- Quản lý an toàn lao động, môi trường xây dựng trong thi công xây dựng công trình
- Quản lý chi phí đầu tư xây dựng trong quá trình thi công xây dựng
- Quản lý các nội dung khác theo quy định của hợp đồng xây dựng
Tổ chức bàn giao công trình

Trách nhiệm chung của chủ đầu tư trong dự án chính là trách nhiệm quản trị “đầu vào, quá trình và đầu ra”

4. Quyền Của Chủ Đầu Tư

Theo Luật Xây dựng 2025, Chủ đầu tư có các quyền sau đây:

Lập dự án, thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng, khảo sát xây dựng theo quy định của Luật này
Lựa chọn, giao kết hợp đồng xây dựng với nhà thầu để thực hiện các công việc về lập, quản lý dự án, khảo sát xây dựng, thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng
Tổ chức lập, quản lý dự án
Quyền khác theo quy định của pháp luật

5. Nghĩa Vụ Của Chủ Đầu Tư

Theo Luật Xây dựng 2025, chủ đầu tư có các nghĩa vụ, trách nhiệm sau đây:

Lựa chọn nhà thầu tư vấn thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng, khảo sát xây dựng có kinh nghiệm, năng lực theo quy định;
Xác định yêu cầu, nội dung nhiệm vụ lập dự án, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thẩm tra thiết kế xây dựng;
Cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho nhà thầu tư vấn lập dự án, khảo sát xây dựng, thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng;
Tổ chức nghiệm thu kết quả lập dự án, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng và lưu trữ hồ sơ dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng, khảo sát xây dựng;
Thực hiện đúng hợp đồng xây dựng; bồi thường thiệt hại khi vi phạm hợp đồng xây dựng;
Kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án; định kỳ báo cáo việc thực hiện dự án với người quyết định đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
Chịu trách nhiệm trước pháp luật và người quyết định đầu tư về kết quả công việc do mình thực hiện;
Nghĩa vụ, trách nhiệm khác theo quy định của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan.

Hiểu rõ Chủ đầu tư là gì, nắm chắc về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của chủ đầu tư giúp bạn trong quá trình tìm kiếm một chủ đầu tư uy tín, trách nhiệm trong quá trình phát triển dự án.